三支一扶必考资料（中央一号文件）

这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，部署年全面推进乡村振兴重点工作

重要意义

从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

重点内容

明确了两条底线任务：保障国家粮食安全和不发生规模性返贫；三方面重点工作：乡村发展、乡村建设、乡村治理；推动实现“两新”：乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

两条底线任务

（一）保障国家粮食安全

1、坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。

2、主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量，切实稳定和提高主销区粮食自给率，确保产销平衡区粮食基本自给。

3、推进国家粮食安全产业带建设。

4、深入实施优质粮食工程，提升粮食单产和品质。

5、推进黄河流域农业深度节水控水

6、在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植

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（二）不发生规模性返贫

1、针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。

2、巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。

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三方面重点工作

（一）乡村发展

1、重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。

2、实施乡村休闲旅游提升计划。支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村（点）发展。

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（二）乡村建设

1、落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与。

2、坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。

3、立足村庄现有基础开展乡村建设，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。

4、保护特色民族村寨。实施“拯救老屋行动”。

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（三）乡村治理

1、持续排查整顿软弱涣散村党组织。

2、发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。

3、支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动。

4、办好中国农民丰收节。

5、推广积分制等治理方式，有效发挥村规民约、家庭家教家风作用，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。

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推动实现“两新”

(一)乡村振兴取得新进展

1、继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。

2、对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，实施更加优惠的存款准备金政策。

3、启动“神农英才”计划，加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

4、深入推行科技特派员制度。

5、实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动。

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（二）农业农村现代化迈出新步伐

1、推进种业领域国家重大创新平台建设。

2、启动农业生物育种重大项目。

3、加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度，开展长周期研发项目试点。

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